黄山市地震局2024年法治政府建设情况报告

2024年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入践行习近平法治思想，认真落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神，着力强化工作人员法治意识，积极完善相关制度，持续深化法治宣传，机关法治化建设水平不断提升。现将我局2024年法治政府建设工作情况报告如下：

一、2024年度法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入学习贯彻习近平法治思想、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设。一是局主要负责人高度重视法治工作，积极履行法治建设第一责任人职责。将习近平法治思想及法律法规学习列入局理论学习中心组学习内容并组织学习研讨。二是进行习近平法治思想学习和培训。制定《黄山市地震局2024年度干部教育培训工作方案》，将习近平法治思想作为全市地震系统年度干部教育培训的重点内容，开展负责人讲法治课、连续3次召开理论学习中心组进行习近平法治思想的学习、在2024年全市防震减灾“三网一员”暨抗震设防要求培训会、机关干部法治培训会上进行专题学习培训。三是加强法治政府建设。多次召开局务会，研究法治政府建设、法治宣传工作等。认真对照 《黄山市法治政府建设实施方案 （2021-2025年）》《黄山市政府系统依法行政能力提升行动方案》，切实落实我局2024年度重点任务。

（二）推进“放管服”改革,优化法治营商环境。局务会定期研究合法性审查工作，适时调整合法性审查工作机构。规范我局权责清单，我局现有行政权力9项，分别为行政规划1项、行政处罚4项、其他权力4项；取消证明事项，推进市地震局“放管服”改革，进一步优化法治化营商环境。

（三）完善依法行政制度和决策制度情况。根据《2024年度黄山市人民政府重大行政决策事项目录》，我局制定了2024年度黄山市地震局重大行政决策事项目录，在局门户网站进行公布。成立市地震局公平竞争审查办公室，负责公平竞争审查日常管理工作。按照要求严格落实公平竞争审查自审和复审规定。

（四）严格规范公正文明执法情况。一是加强建设工程抗震设防要求落实各项监管。联合市教育局、住建局、卫健委、应急管理局组成联合检查组，赴屯溪区、黄山区、歙县、黟县等地对我市建设工程开展抗震设防行政检查，推进了我市建设工程落实抗震设防要求。联合省地震局依法对黄山市城市地震活动断层探测项目开展多轮工作监管。二是优化营商环境，突出成果应用。印发相关通知依法推动开发区区域性地震安全性评价成果的应用，并强化服务社会的力度，积极参与优化营商环境工作，为重点工程项目提供专业的抗震设防咨询。 

（五）依法处置突发事件、提供公共法律服务和化解社会矛盾纠纷等情况。一是健全矛盾纠纷和社会稳定风险防控工作机制。深入学习新时代“枫桥经验”，建立健全内部矛盾纠纷排查调处工作机制，局领导通过民主生活会、组织生活会不定期开展谈心谈话，了解干部职工思想动态，牢牢掌握工作的主动权。针对4月3日我市有感的台湾花莲县海域发生7.3级强烈地震及合肥市肥东县连续发生了6次3.0级以上地震事件，我局迅速开展应急处置，有效管控舆情。我们与省地震局及区县地震工作主管部门建立了紧密的互联互通机制，实时掌握并了解全市范围内的震感和舆情动态。同时，通过多种渠道发布震情信息及防震减灾科普知识，有效回应社会关切，维护了社会稳定及生产生活秩序的正常进行。二是畅通举报监督渠道。按照《信访条例》的有关规定，压实信访工作责任制,畅通群众监督渠道。全年未收到信访件，没有突发事件发生。

（六）规范行政权力制约监督情况。认真组织学习习近平总书记考察安徽重要讲话和《党的二十届三中全会决定》，提升干部职工政治责任意识。持续开展党纪学习教育，利用“三会一课”、专题学习教育和警示教育等组织学习党规党纪和防震减灾法律法规等知识，定期开展预防职务犯罪教育，增强执法队伍遵纪守法意识，做到廉政教育警钟长鸣，提升执法人员依法执法、公正执法意识和能力。严格落实行政执法责任制，明确部门机构和岗位责任。按照“三定”方案和省市要求，认领和调整权力事项，依法履职，正确行使法定职责。

（七）强化法治政府建设保障。一是组织开展以“八五”普法规划为重点的年度法治宣传教育活动。坚持日常宣传与重点宣传相结合，根据“八五”普法规划，结合当年度重点工作，着力做好《中华人民共和国宪法》《民法典》《中华人民共和国行政处罚法》《国家安全法》以及防震减灾领域的法律法规的学习宣传。二是落实重点时段法治宣传。在全民国家安全教育日、“5·12”防灾减灾日、科技活动周、“7·28”唐山大地震、国际减灾日、宪法宣传周等重要时间节点，我们广泛开展了防震减灾科普宣传活动。针对不同群体和场所，我们采用了多样化的宣传方式，如进景区、校园、农村、社区、广播电台，科普讲解大赛、微信有奖互动活动等，组织演练并普及地震防震减灾知识，有效提升了公众对地震的认知和应对能力，进一步增强防震减灾法治意识。

二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

2024年以来，我局在法治政府建设中取得一定成效，但还存在一些不足。一是法治人才队伍建设有待加强，主动学习新的法律法规的意识还不够强，用法律法规指引防震减灾工作的开展还不够深入；二是法治宣传教育形式和效果有待提升。“谁执法谁普法”宣传形式比较单一，针对性不强，普法的效果不佳，以案释法作用发挥不明显。

 三、2025年推进法治政府建设主要安排

一是思想上再加压，进一步助推法治政府建设工作。进一步压实局主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责，继续高标准推进法治政府建设工作。积极贯彻法治政府建设各项工作要求，全面推进地震系统落实法治政府建设工作任务安排。

二是措施上再落实，进一步强化学法提升法律素养。继续健全和完善局领导干部集体学法制度，丰富法律知识的学习形式，尤其是针对防震减灾新法律法规，有效提升领导干部的法治意识、法治思维。同时高度重视行政执法人员执法能力建设。加强执法培训，进一步提高行政执法人员行政执法能力。

三是形式上再创新，进一步推动防震减灾法治宣传上台阶。全面落实“谁执法谁普法”的普法责任制。加强普法与执法融合，将普法融入行政执法检查全过程。利用全国防灾减灾日等重要时间节点开展普法活动，向社会公众广泛宣传普及法律、法规、规章以及相关防震减灾政策，营造全社会了解防震减灾法治、参与防震减灾法治、提升防震减灾意识的氛围。